全球焦点！刚刚，全面注册制时代开启！证监会、交易所重磅发声

来源：市场资讯 2023-02-02 07:54:24

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中国资本市场迎来全面注册制时代。

周三（2月1日），证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见。这标志着经过4年的试点，全面实行股票发行注册制改革正式启动。

证监会相关部门负责人表示，本次改革借鉴科创板、创业板经验，以更加市场化便利化为导向，进一步改进主板交易制度。主要措施：一是新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制。二是优化盘中临时停牌制度。三是新股上市首日即可纳入融资融券标的，优化转融通机制，扩大融券券源范围。

需要说明的是，这次改革从主板实际出发，对两项制度未作调整。一是自新股上市第6个交易日起，日涨跌幅限制继续保持10%不变。主要考虑是，从实践经验看，主板存量股票及新股第6个交易日起波动率相对较低，10%的涨跌幅限制可以满足绝大部分股票的定价需求。二是维持主板现行投资者适当性要求不变，对投资者资产、投资经验等不作限制。

在交易所审核环节，交易所承担全面审核判断企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求的责任，并形成审核意见。审核过程中，发现在审项目涉及重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关。

在证监会注册环节，证监会基于交易所审核意见依法履行注册程序，在20个工作日内对发行人的注册申请作出是否同意注册的决定。

证监会表示，全面实行股票发行注册制后，在放管结合方面，总的思路是，加强事前事中事后全过程监管，在“放”的同时加大“管”的力度，督促各市场主体归位尽职，营造良好市场生态。

//沪深京等多家交易所集体回应//

同日，上交所、深交所、北交所、全国股转公司等多家交易所分别就全面实行股票发行注册制配套业务规则公开征求意见。

深交所表示，全面实行注册制后，深交所将坚决把好创业板定位关，进一步聚焦国家创新驱动发展战略，着重支持优质创新创业企业发行上市。同时，支持符合条件的尚未盈利企业在创业板上市；取消关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。

上交所表示，将切实承担起注册制改革实施的主体责任，明确主板定位，优化主板发行上市条件；坚守科创板定位，推动形成错位发展、功能互补、有机联系的多层次市场体系，全力服务好实体经济发展。全面实行注册制后，上交所将进一步坚守科创板定位，聚焦科创板“支持和鼓励‘硬科技’企业上市”的核心目标，专注服务“硬科技”。在此过程中，上交所将进一步支持符合科创板定位的企业优先到科创板上市。

北交所表示，本次对审核相关的部分基本业务规则进行修订，主要是落实全面实行注册制要求，根据上位规章、规范性文件进行适配调整。一是优化受理与中止审核要求；二是明确法律责任，完善相关罚则；三是坚持以信息披露为核心，强化市场主体归位尽责相关监管要求；四是对“试行”“试点注册”等文字表述同步进行了调整。

//A股2月“开门红”，“牛市旗手”午后走强//

2月1日，A股放量拉升，个股呈现普涨态势，ChatGPT点燃市场做多热情，主力资金找到新的突破口，科技类板块迎风飘扬，机构亦集体看多。此外，北上资金继续大笔扫货近70亿，买不停歇。

截至2月1日收盘，上证指数涨0.90%报收于3284.92点；深成指涨1.31%报收于12158.19点；创业板指涨1.27%报收于2613.69点，万得全A总成交1万亿元。

行业板块普涨，其中，汽车板块涨幅达4.16%，位居首位；多元金融、办公用品、贵金属、券商等板块涨幅居前。

“牛市旗手”券商股午后走强，红塔证券涨停，湘财股份、中信建投、国金证券、第一创业等纷纷走高。

//主力资金净流入50多亿元//

从2月1日行业资金流向来看，主力资金净流入50多亿元。其中，信息技术板块净流入额超40亿元，位居首位；材料、可选消费、金融等板块亦大幅净流入；工业、日常消费、房地产板块小幅净流出。

//北上资金持续买入A股//

2月1日，北上资金净买入69.74亿元，已连续16个交易日净买入，今年以来累计净买入1482.64亿元。从近期北上资金动向来看，2023年开局以来，连续保持大额净买入，并未看到明显放缓的迹象。

从北上资金1月1日-1月31日持股变动来看，有53家公司净买入金额超6亿元，宁德时代增持金额超120亿元，净买入2735.39万股，位居首位；此外，贵州茅台、中国平安、隆基绿能、五粮液、招商银行累计净买入均超过50亿元；比亚迪、紫金矿业、中国中免、东方财富、京东方A、迈瑞医疗、伊利股份、格力电器、中国铝业、万华化学、韦尔股份、中国太保、平安银行、爱美客、爱尔眼科、云铝股份、洋河股份、阳光电源、明阳智能净买入金额亦超过10亿元。从买入金额居前的公司来看，新能源、金融、消费是今年以来北上资金加仓的重点。

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责任编辑：王涵

关键词：股票发行注册制审核意见

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